重温9·19共同声明精神,维护朝鲜半岛及东北亚和平稳定
——王毅外长在“纪念六方会谈9·19共同声明发表10周年国际研讨会”上的致辞
2015/09/19

(2015年9月19日,北京)

各位来宾,各位朋友:

  大家上午好。

  今天是六方会谈9·19共同声明发表10周年,这是一个值得我们共同纪念的日子。首先,我谨代表主办方,对各国专家、学者和政府官员出席研讨会表示欢迎,对会议的成功举办表示祝贺。

  我们现在所处的这座建筑叫芳菲苑,每次来到这里,我都有一番感慨在心头。相信今天在场的很多老朋友也会有同感。

  12年前,正是在这间大厅里,中朝美韩俄日六方首次坐在一起举行六方会谈。那是一个历史性的时刻,标志着半岛核问题开始进入和平解决的正确轨道。我至今还保存着一张六方团长把手握在一起的照片,常常忆及当年在这间大厅里发生的各种往事。

  10年前,同样还是在这里,经过两年多的艰苦谈判和反复折冲,第四轮六方会谈终于达成重要共识,发表了著名的9·19共同声明。当时的中方代表团团长今天也在这里,他就是中国朝鲜半岛事务特别代表武大伟先生。在这个岗位上,他已经坚持了11年,数不清有多少白发是为六方会谈而增添的。

  了解那段历史的人都清楚,半岛核问题从三方会谈、四方会谈到六方会谈,直至2005年达成9·19声明,走过了一段充满波澜起伏的历程,各方都为此付出了巨大心血与努力。我们取得的每一个成果、每一次进展、每一项共识,尤其是9·19共同声明,都是来之不易的,都值得我们倍加珍惜。

  十年后的今天,我们为什么要在这里纪念9·19共同声明?

  首先,9·19共同声明是六方共同努力的成果。声明确立了一系列内涵丰富的重要议程,平衡解决了各方的合理关切,体现了各方利益的最大契合点。一是各方承诺以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化。二是各方同意根据《联合国宪章》宗旨和原则以及公认的国际关系准则,实现美朝和朝日关系正常化。三是各方商定促进能源、贸易及投资领域的经济合作。四是各方赞同谈判建立半岛和平机制,探讨加强东北亚安全合作的途径。如果这些共识能够逐步得以落实,不仅朝鲜半岛无核化的目标可以实现,东北亚也有望开启和平发展的新局面。

  其次,六方在协商9·19共同声明的过程中,还形成了一些极具建设性和操作性的重要理念。比如坚持通过对话协商平衡解决各方关切;坚持同步对等、协调一致、分阶段落实共识;坚持承诺对承诺,行动对行动原则等等。这些理念体现了相互尊重、平等相待、包容互惠、合作共赢的时代精神,也充分照顾了各方的接受度和舒适度。不久前,伊朗核问题之所以最终达成全面协议,其中一个成功因素,就是在谈判中很好地借鉴和运用了这些有益的经验和理念。

  十年后的今天,尽管半岛局势已经时过境迁,发生了诸多新变化;尽管六方会谈已经停滞了很长时间,积累了不少新问题。但当我们重新拿起这份共同声明时,却发现它并没有过时,依然有着现实指导意义,依然拥有很强的针对性,依然是解决半岛核问题的最佳方案,依然是争取半岛以及东北亚和平稳定的正确方向。

  各位来宾,各位朋友,

  今年还是世界反法西斯战争胜利70周年和联合国成立70周年,代表着一个承前启后、继往开来的重要历史时刻。

  环顾世界,和平与发展仍是各国的优先任务,经济全球化和信息化的加速前行,使各国日益成为相互融合、密不可分的利益共同体。

  综观亚洲,经济增长和区域合作势头强劲,本地区众多发展中国家的群体振兴已成为不可逆转的历史潮流,21世纪将成为亚洲世纪的预言正在实现之中。

  聚焦东北亚,作为亚欧大陆的重要一翼,海洋与大陆在这里相汇,域内外大国利益在这里交织。这一地区,既有中日韩这样的全球主要经济体,发展潜力巨大,合作前景广阔;又仍是世界上仅存的冷战残余地区之一。不容否认的是,朝鲜半岛至今还处于军事对峙状态,尚未完成从停战机制向和平机制的转换,冲突和战争的阴云依然笼罩在半岛的上空。由于各方缺乏信任,几经周折开启的六方会谈陷入停滞,艰辛努力达成的9·19共同声明也被迫搁置。

  面对当前的复杂形势,所有负责任的国家,都应从本国及地区的长远和共同利益出发,认真思考朝鲜半岛的未来应该向何处去,东北亚的未来应该向何处去?

  中方认为,当前各方最应当做,而且也能够做到的事情就是,尽早重新激活9·19共同声明,齐心合力为重启六方会谈创造条件,积累共识,铺平道路。

  为此,中方呼吁:

  第一,重新确认声明所规定的内容、原则和理念。9·19共同声明是六方对世界作出的公开和庄重承诺,各方都应信守承诺,履行承诺,不能失信于自己,更不应失信于国际社会。9·19共同声明是六方会谈的基础,所确定的原则和理念符合各方的共同利益,我们应努力让它落地生根,而不应将其束之高阁,更不应轻易予以否认甚至推翻。我们呼吁有关各方以声明发表10周年为契机,作出政治决定,重新担负起各自在声明中确立的责任和义务。

  第二,重申坚持半岛无核化的基本方向。能否推进并最终实现无核化,将从根本上影响半岛局势的走向。这个问题不解决,半岛就无法稳定,东北亚就难以和平。解决的时间越早,对各方就越有利,解决得越晚,付出的代价就越大。我们呼吁有关各方就推进半岛无核化再次发出清晰和一致的声音。当然,无核化不可能一蹴而就,应当是一个循序渐进和逐步积累的过程。在此期间,需要重视朝鲜方面多年来面对的巨大军事压力,妥善解决朝方合理的安全关切,同时,也要兼顾其他各方的正当与合理诉求。

  第三,共同探索创建半岛及东北亚和平安全机制。建立相互信任,改善彼此关系,寻求共同安全、致力共同繁荣,是东北亚和平发展的必由之路。半岛问题有关方缔结和平条约,实现停和机制转换,是结束半岛战争状态、解决重大安全关切的关键所在。我们期待,各方在坚持推进半岛无核化的同时,积极探索构建东北亚和平安全机制的有效途径,从而使这两个进程相互促进、良性循环,最终实现半岛及东北亚的长治久安。

  第四,切实维护好半岛总体和平稳定的局面。朝鲜半岛保持和平稳定符合各方利益,符合国际社会的共同期待。半岛生战生乱,对谁都没有好处。任何扰乱东北亚和平稳定大局的想法和做法都是不可取的,也是不明智的。六方会谈成员都是联合国会员国,都有遵守联合国宪章的责任,都有履行联合国决议的义务。我们呼吁各方本着对半岛和东北亚地区负责任的态度,不再采取任何可能导致局势紧张的新行动。

  各位来宾,各位朋友,

  推进朝鲜半岛无核化的任务责任重大,维护东北亚和平稳定的使命任重道远。我们要坚持不懈,奋力前行。

  作为六方会谈主席国,作为联合国常任理事国,作为朝鲜半岛最重要的邻国,作为真心希望半岛南北双方人民都能幸福安康的朋友和伙伴,中国已经为推进半岛无核化,为维护半岛和平尽心尽力,发挥了应有作用。我们愿继续与六方会谈成员及国际社会一道,为这一艰巨而光荣的使命付出不懈努力,作出新的贡献!谢谢各位!

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